ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОД ЧЕРЕПОВЕЦ
МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17.10.2019 № 4953
О внесении изменений
в постановление мэрии города
от 12.10.2011 № 4200

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением мэрии города от 16.06.2017 № 2811 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг мэрией города»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, утвержденный постановлением мэрии города от 12.10.2011 № 4200 (в редакции постановления мэрии города от 14.03.2019 № 998), следующие изменения:
1.1. Пункт 1.2 изложить в новой редакции:
«1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические и (или) юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) — правообладатели земельных участков или уполномоченные ими лица, обратившиеся в управление архитектуры и градостроительства мэрии (далее — Уполномоченный орган) или муниципальное бюджетное учреждение „Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг в г. Череповце“ (далее — МФЦ, многофункциональный центр) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее — заявитель)».
1.2. Пункт 2.4 дополнить абзацем 4 следующего содержания:
«Срок предоставления муниципальной услуги в случае принятия решения предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ, составляет не более 47 календарных дней со дня поступления заявления в Уполномоченный орган».
1.3. Пункт 2.9.2 дополнить абзацами 11−13 следующего содержания:
«невыполнение требования, указанного в части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ;
невыполнение требования, указанного в части 1.1 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ;
рекомендации Комиссии об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства с указанием причин принятого решения».
1.4. Пункт 3.3 изложить в новой редакции:
«3.3. Рассмотрение заявления, организация и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний, принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное, завизированное начальником (заместителем начальника) Уполномоченного органа и переданное для исполнения начальнику отдела заявление.
3.3.2. Начальник отдела не позднее 1 календарного дня со дня поступления к нему заявления назначает исполнителя — специалиста отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее — специалист отдела), о чем делается отметка в регистрационной карточке обращения.
3.3.3. При поступлении заявления и прилагаемых документов на исполнение специалист отдела рассматривает представленный заявителем пакет документов и в случае если заявитель не представил документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и подлежащие получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, незамедлительно в порядке, установленном действующим законодательством, направляет запросы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, комитет по управлению имуществом города.
3.3.4. Специалист отдела в срок не более 8 календарных дней со дня поступления заявления в Уполномоченный орган формирует повестку заседания Комиссии, оповещает членов Комиссии о времени и дате проведения заседания, готовит информацию на заседание Комиссии и передает членам Комиссии подготовленные материалы для ознакомления.
3.3.5. В срок не более 9 календарных дней со дня поступления заявления в Уполномоченный орган Комиссия проводит заседание, где решается вопрос проведения общественных обсуждений или публичных слушаний либо предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ, либо подготовки мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в форме письма за подписью начальника (заместителя начальника) Уполномоченного органа с указанием оснований отказа (в случае наличия оснований, указанных в пункте 2.9 Административного регламента).
В случае принятия решения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний Комиссией рассматриваются вопросы о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний; месте, дате открытия экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, публичных слушаниях; порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений, публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта; месте, дате и времени проведения публичных слушаний; порядке направления сообщений о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с градостроительным законодательством.
3.3.6. В случае принятия решения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний после проведения заседания Комиссии специалист отдела готовит следующие документы:
протокол заседания Комиссии (в течение 5 календарных дней со дня заседания Комиссии);
документы и материалы к публичным слушаниям;
сообщение о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Сообщения направляются вышеперечисленным лицам в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня поступления заявления в Уполномоченный орган.
3.3.7. Специалист отдела в течение 3 календарных дней со дня утверждения протокола заседания Комиссии готовит проект постановления главы города о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний.
Постановление главы города о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте главы города Череповца в срок, установленный Положением о публичных слушаниях, общественных обсуждениях, утвержденным решением Череповецкой городской Думы.
3.3.8. Для проведения общественных обсуждений или публичных слушаний специалист отдела:
направляет сообщение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Сообщения направляются вышеперечисленным лицам в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня поступления заявления в Уполномоченный орган;
распространяет оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний на официальном сайте мэрии города Череповца, главы города Череповца, информационных стендах в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ и Положения о публичных слушаниях, общественных обсуждений в городе Череповце;
в случае проведения публичных слушаний размещает проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему на официальном сайте мэрии города Череповца в сроки, установленные Градостроительным кодексом РФ;
в случае проведения общественных обсуждений размещает проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему на официальном сайте мэрии города Череповца и (или) в государственной или муниципальной информационной системе, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либо на Региональном портале (при реализации технической возможности) в сроки, установленные Градостроительным кодексом РФ;
организует проведение экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, в сроки, установленные Градостроительным кодексом РФ;
разрабатывает порядок проведения публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний).
Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более 1 месяца.
3.3.9. После проведения общественных обсуждений или публичных слушаний специалист отдела:
готовит протокол проведения общественных обсуждений или публичных слушаний и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний (в течение 5 календарных дней со дня проведения общественных обсуждений или публичных слушаний);
направляет заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний в МКУ «Информационное мониторинговое агентство «Череповец» для публикации в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте мэрии города Череповца. Опубликование и размещение на официальном сайте мэрии города Череповца заключения осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;
направляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний в МКУ «Информационное мониторинговое агентство «Череповец» для размещения на официальном сайте мэрии города Череповца. Размещение на сайте мэрии города Череповца протокола осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;
организует заседание Комиссии (в течение 7 календарных дней со дня проведения общественных обсуждений или публичных слушаний):
— оповещает членов Комиссии о дате, времени, месте проведения заседания Комиссии;
— направляет в Комиссию протокол и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний и прилагаемые документы для подготовки рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.10. На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
Комиссия может запрашивать письменные заключения по предмету обсуждения от структурных подразделений мэрии города Череповца, уполномоченных органов. При необходимости специалист отдела направляет вышеназванные запросы.
Основаниями для составления рекомендаций Комиссии являются:
— соблюдение требований технических регламентов, нормативов и стандартов, установленных в соответствии с законодательством в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;
— соблюдение прав владельцев смежно расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц;
— соответствие намерений заявителя утвержденным проектам планировки для территории, на которой расположен земельный участок или объект капитального строительства.
При составлении рекомендаций Комиссия в обязательном порядке учитывает наличие согласия правообладателей земельного участка и (или) объекта капитального строительства на получение разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства.
3.3.11. После заседания Комиссии специалист отдела в течение 5 календарных дней:
готовит протокол заседания Комиссии с отражением рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
готовит проект постановления мэрии города о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.12. Специалист отдела в течение 1 календарного дня со дня подготовки проекта постановления мэрии города передает его с приложением протокола проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, протокола заседания Комиссии с отражением рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на согласование в порядке, установленном Регламентом мэрии города Череповца.
3.3.13. В случае принятия решения предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ после проведения заседания Комиссии специалист отдела готовит следующие документы:
протокол заседания Комиссии (в течение 5 календарных дней со дня заседания Комиссии);
проект постановления мэрии города о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или об отказе в предоставлении муниципальной услуги (в течение 3 календарных дней).
3.3.14. Специалист отдела в течение 1 календарного дня со дня подготовки проекта постановления мэрии города передает его с приложением протокола заседания Комиссии с отражением рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства на согласование в порядке, установленном Регламентом мэрии города Череповца.
3.3.15. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела готовит:
протокол заседания Комиссии (в течение 5 календарных дней со дня заседания Комиссии);
проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.16. Специалист отдела передает проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги на подпись начальнику (заместителю начальника) Уполномоченного органа.
3.3.17. Начальник (заместитель начальника) Уполномоченного органа в течение 1 календарного дня подписывает мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги и передает его специалисту отдела для выдачи (направления) заявителю.
3.3.18. После проведения процедуры согласования проекта постановления мэрии города на основании представленных материалов мэр города в течение 7 дней с момента поступления проекта постановления мэрии города и приложенных материалов принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием оснований.
3.3.19. Постановление мэрии города о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства либо отказе в предоставлении такого разрешения подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте мэрии города Череповца.
3.3.20. Специалист контрольно-правового отдела в день получения подписанного постановления мэрии города о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги передает документы специалисту контрольно-правового отдела, ответственному за прием и направление документов, для направления заявителю.
3.3.21. Результатом выполнения административной процедуры является:
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (принятое в виде постановления мэрии города);
отказ в предоставлении муниципальной услуги (в форме письма за подписью начальника (заместителя начальника) Уполномоченного органа либо в форме постановления мэрии города).
Срок выполнения административной процедуры при подготовке разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства либо отказа в предоставлении муниципальной услуги (принятых в форме постановления мэрии города) не более 54 календарных дней со дня поступления заявления в Уполномоченный орган.
Срок выполнения административной процедуры при подготовке разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в случае принятия решения предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 40 Градостроительного кодекса РФ, — 46 календарных дней со дня поступления заявления в Уполномоченный орган.
Срок выполнения административной процедуры в случае подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований в форме письма за подписью начальника (заместителя начальника) Уполномоченного органа не более 19 календарных дней со дня поступления заявления в Уполномоченный орган».
1.5. В пункте 6.4.4 слова «за исключением подпункта 3.3.15» заменить словами «за исключением подпункта 3.3.20».

2. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте мэрии города Череповца.

Временно исполняющий полномочия мэра города Д.А. Лавров