Вы находитесь на старой версии сайта мэрии города Череповца (данные актуальны на 31.03.2023). Новая версия сайта доступна по ссылке: https://35cherepovets.gosuslugi.ru

Муниципальный жилищный контроль

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального жилищного контроля

1. Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Федеральный закон Российской Федерации от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ

4. Решение Череповецкой городской Думы Вологодской области от 03.12.2021 № 173 «О Положении о муниципальном жилищном контроле на территории города Череповца»

5. Постановление Правительства РФ от 06.03.2021 № 338 «О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

6. Постановление Правительства РФ от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»

7. Постановление Правительства РФ от 27.10.2021 № 1844 «Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов»

8. Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

Сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального жилищного контроля, о сроках и порядке их вступления в силу

Сведения об изменениях, внесенных в Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Сведения об изменениях, внесенных в решение Череповецкой городской Думы от 03.12.2021 № 173 «О Положении о муниципальном жилищном контроле на территории города Череповца»

Сведения об изменениях, внесенных в постановление Правительства РФ от 27.10.2021 № 1844 «Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов»

Сведения об изменениях, внесенных в постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

Сведения об изменениях, внесенных в постановление Правительства РФ от 06.03.2021 № 338 «О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

Сведения об изменениях, внесенных в Жилищный кодекс Российской Федераци

План проведения плановых контрольных мероприятий

В 2022—2023 гг. г. плановые (контрольные) мероприятия отделом муниципального контроля в сфере муниципального жилищного контроля не проводятся.

Риск-ориентированный подход

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по муниципальному жилищному контролю

Приложение № 1
(Утвержден Решением Череповецкой городской Думы от 24.06.2022 № 83 «О внесении изменения в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по муниципальному жилищному контролю)

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по муниципальному жилищному контролю

1. Трехкратный и более рост количества обращений за единицу времени (месяц, квартал) в сравнении с предшествующим аналогичным периодом и (или) с аналогичным периодом предшествующего календарного года, поступивших в адрес органа муниципального жилищного контроля от граждан (поступивших способом, позволяющим установить личность обратившегося гражданина) или организаций, являющихся собственниками помещений в многоквартирном доме, граждан, являющихся пользователями помещений в многоквартирном доме, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», государственных информационных систем о фактах нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, установленных частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2. Отсутствие в течение трех и более месяцев актуализации информации, подлежащей размещению в государственной информационной системе жилищнокоммунального хозяйства в соответствии с порядком, формами, сроками и периодичностью размещения, установленными в соответствии с частью 5 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Порядок отнесения объектов муниципального жилищного контроля к категориям риска

1. С учетом вероятности наступления и тяжести потенциальных негативных последствий несоблюдения обязательных требований объекты муниципального контроля подлежат отнесению к категориям значительного, умеренного и низкого риска.

2. К категории значительного риска относится деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, в отношении которых в календарном году, предшествующем году, в котором принимается решение об отнесении деятельности юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя к категории риска (далее — решение), имеются:

более пяти вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания юридическому лицу (его должностным лицам) и (или) индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных по составленным Контрольным органом протоколам об административных правонарушениях;

более пяти вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания юридическому лицу (его должностным лицам) и (или) индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных по составленным Контрольным органом протоколам об административных правонарушениях;

более пяти выданных юридическому лицу и (или) индивидуальному предпринимателю предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований (не подлежат учету предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, по которым имеются вступившие на дату принятия решения судебные решения об их отмене и (или) признании незаконными (недействительными).

3. К категории умеренного риска относится деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, в отношении которых в календарном году, предшествующем году, в котором принимается решение об отнесении деятельности юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя к категории риска (далее — решение), имеются:

пять вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания юридическому лицу (его должностным лицам) и (или) индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных по составленным Контрольным органом протоколам об административных правонарушениях;

пять вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания юридическому лицу (его должностным лицам) и (или) индивидуальному предпринимателю за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенных по составленным Контрольным органом протоколам об административных правонарушениях;

пять выданных юридическому лицу и (или) индивидуальному предпринимателю предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований (не подлежат учету предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, по которым имеются вступившие на дату принятия решения судебные решения об их отмене и (или) признании незаконными (недействительными).

4. К категории низкого риска относится деятельность юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, не соответствующая критериями, установленным в пунктах 2 и 3.

Перечень объектов контроля, которым присвоены категории, ведет отдел муниципального контроля управления по развитию городских территорий мэрии города.

Включение объектов контроля в перечень в случае поступления сведений о соответствии объекта контроля критериям риска иной категории риска либо об изменении критериев риска осуществляется заместителем начальника управления по развитию городских территорий мэрии города, начальником отдела муниципального контроля управления по развитию городских территорий мэрии города. При отсутствии решения об отнесении объектов контроля к категориям риска такие объекты контроля считаются отнесенными к низкой категории риска.

Перечень объектов муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городской округ город Череповец, которым присвоены категории риска

Решение об отнесении объектов муниципального контроля в сфере муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городской город Череповец Вологодской области к определенной категории риска

В 2022 году плановые (контрольные) мероприятия отделом муниципального контроля в сфере муниципального жилищного контроля не проводятся.

В 2023 году плановые (контрольные) мероприятия отделом муниципального контроля в сфере муниципального жилищного контроля не проводятся. Объекты контроля, отнесенные к чрезвычайно высокой и высокой категории риска и учитываемые в рамках формирования плана контрольных (надзорных) мероприятий на 2023 год, отсутствуют.

Перечень запрашиваемых сведений у контролируемого лица

Исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом:

— сведения, подтверждающие полномочия руководителя контролируемого лица (для юридических лиц) или уполномоченного представителя контролируемого лица;

— сведения, подтверждающие отсутствие (наличие) в действиях (бездействии) контролируемого лица нарушения обязательных требований.

Проверочные листы

Постановление мэрии города от 31.01.2022 № 150 «Об утверждении формы проверочного листа, применяемого при осуществлении муниципального контроля на территории города Череповца» (с изменениями от 26.07.2022 № 2222, от 09.12.2022 № 3530, от 16.03.2023 № 685)

Форма проверочного листа

Заключение о результатах общественных обсуждений проекта постановления мэрии города «О внесении изменений в постановление мэрии города от 31.01.2022 № 150 «Об утверждении формы проверочного листа, применяемого при осуществлении муниципального контроля на территории города Череповца»

Профилактика нарушений

В соответствии с Положением о муниципальном жилищном контроле на территории города Череповца, утвержденном решением Череповецкой городской Думы от 03.12.2021 № 173, при осуществлении муниципального жилищного контроля применяются следующие виды профилактических мероприятий: информирование, объявление предостережения, консультирование.

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля

Программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории города Череповца на 2023 год

Заключение о результатах общественных обсуждений проектов Программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год

Распоряжение заместителя мэра города от 20.12.2021 № 1698 «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории города Череповца на 2022 год»

Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования

Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования

Тексты НПА, содержащих обязательные требования

1. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения»

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2013№ 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»

6. Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»

7. Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410

8. Приказ Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду»

9. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

10. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 февраля 2016 г. № 74/114/пр
«Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщикам и информации в государственной информационной системе жилищно — коммунального хозяйства»

11. Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14 мая 2021 г. № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями»

Публичные мероприятия

Текст…

Консультирование

Должностные лица Контрольного органа по обращению контролируемого лица и их представителей осуществляют консультирование (дают разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального жилищного контроля). Консультирование осуществляется без взимания платы. Время консультирования не должно превышать 15 минут.

Консультирование может осуществляться должностным лицом органа муниципального жилищного контроля по телефону, посредством видеоконференцсвязи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия.

Консультирование осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального жилищного контроля, в том числе:
— компетенция Контрольного органа;
— соблюдение обязательных требований;
— проведение контрольных мероприятий;
— применение мер ответственности.

Контрольный орган осуществляет учет консультирований.

По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В ходе консультирования информация, содержащая оценку конкретного контрольного мероприятия, решений и (или) действий должностных лиц Контрольного органа, иных участников контрольного мероприятия не предоставляется.

В случае, если в течение календарного года поступило пять или более однотипных (по одним и тем же вопросам) обращений контролируемых лиц, консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения на официальном сайте мэрии города Череповца в сети Интернет письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом Контрольного органа.

Разъяснения

Сюда введите текст…

Порядок досудебного обжалования

Обжалование решений Контрольного органа действий (бездействия) его должностных лиц осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Досудебный порядок подачи жалоб, установленный Федеральным законом Российской Федерации от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении муниципального жилищного контроля в соответствии с Положением о муниципальном жилищном контроле на территории города Череповца, утвержденном решением Череповецкой городской Думы от 03.12.2021 № 173, не применяется.

Доклады о муниципальном жилищном контроле

Доклад о муниципальном жилищном контроле за 2022 год

Доклад о муниципальном жилищном контроле за 2021 год

Результативность и эффективность

Оценка результативности и эффективности деятельности контрольного органа осуществляется на основе системы показателей результативности и эффективности муниципального жилищного контроля.

В систему показателей результативности и эффективности деятельности контрольного органа входят:

1) ключевые показатели видов контроля, отражающие уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) в сфере муниципального жилищного контроля, по которым устанавливаются целевые (плановые) значения и достижение которых должен обеспечить контрольный орган;

2) индикативные показатели муниципального жилищного контроля, применяемые для мониторинга контрольной деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, и определения причин их возникновения, характеризующих соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровень вмешательства в деятельность контролируемых лиц.

Ключевые показатели

Индикативные показатели

Контакты

Местонахождение отдела контроля управления по развитию городских территорий мэрии города Череповца:

162600, Вологодская область, город Череповец, улица Ленина, дом № 117А,

телефон приемной/факс: (8202) 77−13−89
e-mail: uprgt@cherepovetscity.ru

начальник отдела: (8202) 77−13−79
заместитель начальника отдела: (8202) 77−13−76
специалисты: (8202) 77−13−59, 77−13−60

Часы работы:
понедельник-четверг с 08:15 до 17:15
пятница с 08:15 до 16:00
перерыв на обед с 12:00 до 12:45
суббота, воскресенье и установленные действующим законодательством праздничные дни — выходные

Перечень уполномоченных лиц

1. Заместитель начальника управления по развитию городских территорий мэрии города, начальник отдела муниципального контроля управления по развитию городских территорий мэрии города.

2. Заместитель начальника отдела муниципального контроля управления по развитию городских территорий мэрии города.

3. Главный специалист отдела муниципального контроля управления по развитию городских территорий мэрии города.

В связи с техническими неполадками в работе ГИС ЕРВК виджет находится в тестовом режиме! Возможны несоответствия категорий рисков категорированных объектов.

Осуществление муниципального жилищного контроля до 31.12.2021

Предмет контроля (надзора)

Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Вологодской области в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами. Термин «обязательные требования» применяется в соответствии с частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В целях осуществления муниципального жилищного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отдел муниципального жилищного контроля в пределах установленных полномочий организует и проводит плановые и внеплановые проверки в форме документарной и (или) выездной проверки в порядке, установленном Федеральным законом.

В случае выявления нарушений обязательных требований выдаётся предписание о прекращении нарушений обязательных требований, устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, могут быть направлены в уполномоченные органы — для решения вопроса о возбуждении административного/уголовного дела.

Органом мэрии города Череповца, осуществляющим муниципальный жилищный контроль, является отдел муниципального жилищного контроля контрольно — правового управления мэрии города Череповца, порядок о котором утвержден решением Череповецкой городской Думы от 26.03.2013 № 44 «Об утверждении порядка организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Череповца».

Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять отдельные государственные полномочия по лицензионному контролю на территории муниципального образования «Город Череповец»:
начальник контрольно-правового управления мэрии города;
начальник отдела муниципального жилищного контроля контрольно-правового управления мэрии города;
заместитель начальника отдела муниципального жилищного контроля контрольно-правового управления мэрии города;
главный специалист отдела муниципального жилищного контроля контрольно-правового управления мэрии города (шесть штатных единиц).

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Город Череповец»

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Город Череповец» на 2022 год

Заключение о результатах общественных обсуждений проекта программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории города Череповца на 2022 год

Программа профилактики нарушений обязательных требований на 2020 год

Административный регламент исполнения муниципальной функции по организации и осуществлению муниципального жилищного контроля на территории города Череповца

Порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Череповца

Перечень должностных лиц, осуществляющих муниципальный жилищный контроль

Программа профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год

Жилищный кодекс РФ

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 27.11.2017) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 09.09.2017) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»

Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176)

Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 27.02.2017) «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»)

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 09.09.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (с изм. от 16.01.2008) «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»

Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110

Сведения о проверках

Порядок приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах

Порядок установления и изменения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме

Порядок регистрации и подачи обращения в системе ГИС ЖКХ

Изображения:	Включены Чёрно-белые Выключены
Кернинг:	Стандартный Средний Большой
Интервал:	Стандартный Средний Большой