Выдача предварительного разрешения на осуществление действий, затрагивающих имущественные права несовершеннолетних граждан и совершеннолетних граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными либо ограниченными в дееспособности

Сроки предоставления услуги

Срок принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения составляет не более 15 календарных дней со дня подачи заявления о выдаче предварительного разрешения в орган опеки и попечительства.

Срок вручения (направления) решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения составляет не более 5 календарных дней со дня принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) предварительного разрешения.

Стоимость и порядок оплаты

Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.

Категории заявителей

Государственная услуга предоставляется:
— законным представителям (родителям, опекунам, попечителям, приемным родителям) несовершеннолетних граждан;
— законным представителям (опекунам, попечителям) совершеннолетних граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными либо ограниченными в дееспособности (далее также — законный представитель, совершеннолетний недееспособный (ограниченный в дееспособности) гражданин);
— несовершеннолетним гражданам, достигшим возраста 14 лет;
— совершеннолетним гражданам, признанным в установленном законом порядке ограниченными в дееспособности.

От имени заявителя может выступать иное физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

Основания для отказа в предоставлении услуги

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах (сведениях);
б) непредставление какого-либо из необходимых документов, предусмотренных пунктами 2.8 — 2.17 настоящего административного регламента;
в) нарушение имущественных прав несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина) в результате совершения действий (сделки), направленных на отчуждение его имущества.

Порядок обжалования отказа в предоставлении услуги

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

Документы, необходимые для предоставления услуги

а) заявление законного представителя (законных представителей) несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина), включающее согласие несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет (совершеннолетнего гражданина, признанного в установленном законом порядке ограниченным в дееспособности), по форме согласно административному регламенту — в случае обращения законного представителя (законных представителей) несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина) при личном присутствии в органе опеки и попечительства законного представителя (обоих законных представителей) и несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет (совершеннолетнего гражданина, признанного в установленном законом порядке ограниченным в дееспособности) при подаче заявления;
заявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет (совершеннолетнего гражданина, признанного в установленном законом порядке ограниченным в дееспособности), включающее согласие его законного представителя (законных представителей), по форме согласно приложению 3 к административному регламенту — в случае обращения несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет (совершеннолетнего гражданина, признанного в установленном законом порядке ограниченным в дееспособности) при личном присутствии в органе опеки и попечительства несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет (совершеннолетнего гражданина, признанного в установленном законом порядке ограниченным в дееспособности) и его законного представителя (обоих законных представителей) при подаче заявления (Формы заявлений);
б) нотариально заверенное согласие на осуществление действий, затрагивающих имущественные права несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина), от его законного представителя (законных представителей), который (которые) лично не может (не могут) присутствовать в органе опеки и попечительства при подаче заявления;
нотариально заверенное согласие несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет (совершеннолетнего гражданина, признанного в установленном законом порядке ограниченным в дееспособности) на осуществление действий, затрагивающих его имущественные права — в случае невозможности его личного присутствия в органе опеки и попечительства при подаче заявления;
в) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (страниц, содержащих сведения о личности);
г) копию свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, — если ребенок родился на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:
— копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, — если ребенок родился на территории иностранного государства — участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее — Конвенция);
— копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, — если ребенок родился на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции;
— копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, — если ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;
д) копию документа, удостоверяющего личность, несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет (страниц, содержащих сведения о личности);
е) копию документа, удостоверяющего личность, совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина (страниц, содержащих сведения о личности).

В случае, когда заявитель не имеет возможность представить согласие второго законного представителя на осуществление действий, затрагивающих имущественные права несовершеннолетнего гражданина, предусмотренное в административном регламенте, дополнительно предоставляются следующие документы:
— решение суда о лишении родительских прав (ограничении в родительских правах) — в случае лишения родительских прав (ограничении в родительских правах) второго родителя несовершеннолетнего;
— решение суда о признании недееспособным (ограниченно дееспособным) — в случае признания второго родителя несовершеннолетнего недееспособным (ограниченно дееспособным);
— решения суда об объявлении умершим (признании безвестно отсутствующим) — в случае объявления умершим (признании безвестно отсутствующим) второго родителя несовершеннолетнего.

Для получения предварительного разрешения на совершение сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина) (далее также — имущество, недвижимое имущество) дополнительно представляются следующие документы:
— копия правоустанавливающего документа на недвижимое имущество, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (на отчуждаемое и (или) приобретаемое имущество);
— копия технического или кадастрового паспорта (на отчуждаемое и (или) приобретаемое недвижимое имущество), право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
— отчет об оценке рыночной стоимости отчуждаемого и (или) приобретаемого недвижимого имущества (иные документы, подтверждающие стоимость недвижимого имущества);
— документы, подтверждающие необходимость совершения сделки, направленной на отчуждение недвижимого имущества, в случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (при наличии).

Для получения предварительного разрешения на совершение сделок, направленных на отчуждение движимого имущества несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина) (далее также — имущество, движимое имущество) дополнительно представляются следующие документы:
— копия правоустанавливающего документа на движимое имущество (паспорт транспортного средства, договор купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и др.);
— отчет об оценке рыночной стоимости отчуждаемого и (или) приобретаемого движимого имущества (иные документы, подтверждающие стоимость движимого имущества).

Для получения предварительного разрешения на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества, сдаче имущества внаем (в аренду), в безвозмездное пользование дополнительно представляется копия предварительного договора купли-продажи (мены, найма (аренды) дарения или безвозмездного пользования) имущества.

Для получения предварительного разрешения на совершение сделки по передаче в залог имущества дополнительно представляются следующие документы:
— документы, подтверждающие возникновение залога на имущество (справка кредитной организации о предоставлении кредита на покупку жилого помещения с указанием приобретаемого объекта, суммы кредита, срока погашения, ежемесячного платежа; проект договора ипотеки в силу закона при приобретении жилого помещения и др.);
— нотариально удостоверенное обязательство законного представителя о направлении средств, полученных после обращения взыскания и реализации переданного в залог имущества, на приобретение иного имущества в собственность несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина) (в случае одновременного отчуждения и приобретения имущества).

Для получения предварительного разрешения на совершение сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему (совершеннолетнему недееспособному (ограниченному в дееспособности) гражданину) прав, раздел его имущества или выдел из него долей, дополнительно представляется проект соглашения о разделе имущества или выделе из него долей.

В случае если в результате совершения сделки, направленной на отчуждение имущества, в собственность несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина) приобретается жилое помещение в строящемся доме дополнительно предоставляются следующие документы:
— документ, подтверждающий участие в инвестировании строительства жилого помещения (договор участия в долевом строительстве, договор уступки права требования по договору участия в долевом строительстве и др.) с указанием выделяемой доли несовершеннолетнему (совершеннолетнему дееспособному (ограниченному в дееспособности) гражданину);
— справки о степени готовности объекта незавершенного строительства (с указанием степени готовности не менее 90%), с указанием срока сдачи объекта недвижимости.

Для получения предварительного разрешения на совершение действий, затрагивающих имущественные права несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина), в отношении принадлежащих ему денежных средств дополнительно представляется копия сберегательной книжки (выписка из лицевого счета) несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина), с которой предполагается снятие денежных средств.

В случае обращения за предоставлением государственной услуги представителя заявителя помимо документов, предусмотренных административным регламентом им представляются:
— копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (страниц, содержащих сведения о личности);
— копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.

Перечень документов, которые заявитель вправе представить:
а) копия паспорта заявителя (страниц, содержащих, отметки о регистрации по месту жительства);
б) копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего, выданного органами записи актов гражданского состояния;
в) копия документа (копии страниц документа), подтверждающего регистрацию (учет) несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина) по месту жительства (месту пребывания);
г) копия свидетельства о смерти второго родителя несовершеннолетнего — в случае смерти второго родителя несовершеннолетнего;
д) справка из органов записи актов гражданского состояния, подтверждающая внесение сведений об отце ребенка в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка — в случае, если сведения об отце несовершеннолетнего внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери несовершеннолетнего;
е) документ, подтверждающий изменение фамилии (имени) законных представителей (копия свидетельства о заключении (расторжении) брака, копия свидетельства о перемене имени, выданные органами записи актов гражданского состояния);
ж) копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) — в случае обращения опекуна попечителя несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина);
з) копия правоустанавливающего документа на недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
и) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или копия финансового лицевого счета с места жительства, датированные не позднее 10 дней до дня обращения за предоставлением государственной услуги (на отчуждаемое и (или) приобретаемое жилое помещение);
к) разрешение на строительство — в случае если в результате совершения сделки, направленной на отчуждение имущества, в собственность несовершеннолетнего (совершеннолетнего недееспособного (ограниченного в дееспособности) гражданина) приобретается жилое помещение в строящемся доме;
л) копия кадастрового паспорта (на отчуждаемое и (или) приобретаемое недвижимое имущество), право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги

— Гражданский кодекс Российской Федерации;
— Семейный кодекс Российской Федерации;
— Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
— Приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 06.07.2017 № 1143 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче предварительного разрешения на осуществление действий, затрагивающих имущественные права несовершеннолетних граждан и совершеннолетних граждан, признанных в установленном законом порядке недееспособными либо ограниченными в дееспособности».

Контактная информация

Государственная услуга предоставляется отделом опеки и попечительства мэрии города Череповца по месту жительства заявителя в части приема документов на предоставление государственной услуги и принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Адрес: г. Череповец, пр. Строителей, д. 4 А,
кабинет № 120, тел. (8202) 62−02−25, 62−05−72;
кабинет № 121, тел. (8202) 62−04−97, 62−03−98;
кабинет № 122, тел. (8202) 62−04−13, 62−04−58;
кабинет № 123, тел. (8202) 62−05−24.