Прием заявлений, постановка на учет и прием детей в образовательные учреждения, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)
Наименование подуслуг (в рамках предоставления услуги)
Муниципальная услуга состоит из двух подуслуг:
— прием заявлений, постановка детей на учет для первичного приема в дошкольное образовательное учреждение либо для перевода из одного дошкольного образовательного учреждения в другое;
— прием детей в дошкольное образовательное учреждение.
Реестровый номер муниципальной услуги
3543000010000000472
Орган, ответственный за предоставление услуги
Муниципальную услугу предоставляет управление образования.
Перечень нормативных правовых актов РФ, субъекта РФ, органов местного самоуправления, регламентирующих порядок и условия предоставления услуги
— Конституция Российской Федерации;
— Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
— Приказ Министерства образования и науки от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам — образовательным программам дошкольного образования»;
— Приказ Министерства образования и науки от 08.04.2014 № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»;
— Постановление мэрии города от 05.05.2011 № 1854 «Об утверждении Порядка комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Череповца» (с изменениями от 17.12.2018 № 5578);
— Постановление мэрии города от 29.05.2012 № 3030 «Об утверждении порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих».
Административный регламент
Постановление мэрии города от 12.09.2013 № 4273 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и приему детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (с изменениями от 12.10.2017 № 4875, от 28.03.2019 № 1245, от 10.07.2020 № 2793, от 24.11.2020 № 4795, от 31.08.2021 № 3528, от 17.05.2022 № 1351, от 27.02.2023 № 517).
Получатели услуги
Заявителями являются родители (законные представители), на которых в соответствии с законодательством возложена обязанность по воспитанию детей, имеющих место жительства или временно проживающих на территории муниципального образования «Город Череповец», либо их уполномоченный представитель (на основании доверенности, указаний закона или акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления).
Сроки предоставления услуги
Постановка детей на учет для первичного приема в дошкольное образовательное учреждение либо для перевода из одного в дошкольное образовательное учреждение в другое осуществляется в течение 11 рабочих дней с момента обращения заявителя в МБУ «МФЦ в г. Череповце».
Внесение изменений в ранее зарегистрированное заявление осуществляется в течение 11 рабочих дней с момента обращения заявителя в МБУ «МФЦ в г. Череповце».
Прием детей в дошкольное образовательное учреждение осуществляется в течение 13 рабочих дней с момента обращения заявителя в дошкольное образовательное учреждение. Прием заявлений о приеме (зачислении) ребенка в дошкольное образовательное учреждение на новый учебный год осуществляется с 15 августа текущего года.
В случае если для отдельных категорий граждан нормативными правовыми актами Российской Федерации предусмотрено право на внеочередное и первоочередное обеспечение их детей местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, право преимущественного приема в Учреждениях, в которых обучаются их полнородные и неполнородные брат и (или) сестра, либо установлен срок, в течение которого их дети должны быть обеспечены местами в муниципальных дошкольных учреждениях, прием детей осуществляется во внеочередном, первоочередном порядке или в срок, установленный указанными нормативными правовыми актами.
Перечень документов, необходимых для предоставления услуги
В целях постановки детей на учет для первичного приема в дошкольное образовательное учреждение либо для перевода из одного дошкольное образовательное учреждение в другое заявитель представляет следующие документы:
— заявление о постановке детей на учет для первичного приема в дошкольное образовательное учреждение либо для перевода из одного дошкольного образовательного учреждения в другое;
— документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) ребенка, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
— документ, подтверждающий установление опеки (при необходимости);
— документ, подтверждающий потребность в обучении в группе оздоровительной направленности (при необходимости постановки на учет в группу оздоровительной направленности);
— документ психолого-медико-педагогической комиссии (при необходимости постановки на учет в группу компенсирующей направленности).
Для постановки детей на учет для первичного приема в Учреждение либо для перевода из одного Учреждения в другое заявитель дополнительно предъявляет документ, подтверждающий наличие права на специальные меры поддержки (гарантии) отдельных категорий граждан и их семей (документы, подтверждающие право заявителя на внеочередное, первоочередное, преимущественное устройство ребенка в Учреждение либо устройство ребенка в Учреждение в сроки, предусмотренные нормативными правовыми актами) (при необходимости).
Родители (законные представители) ребенка, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ (-ы), удостоверяющий (е) личность ребенка и подтверждающий (е) законность представления прав ребенка, а также документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным переводом на русский язык.
Заявитель вправе представить:
— свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания;
— свидетельство о рождении ребенка.
В случае если вышеуказанные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе, сведения, содержащиеся в них, запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, муниципальной автоматизированной информационной системы".
Для приема ребенка в дошкольное образовательное учреждение родители (законные представители) предъявляют следующие документы:
— заявление о приеме ребенка в Учреждение;
— документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя) ребенка, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
— документ, подтверждающий установление опеки (при необходимости);
— документ, подтверждающий потребность в обучении в группе оздоровительной направленности (при необходимости постановки на учет в группу оздоровительной направленности);
— документ психолого-медико-педагогической комиссии (при необходимости постановки на учет в группу компенсирующей направленности).
Для приема родители (законные представители) ребенка дополнительно предъявляют в Учреждение медицинское заключение.
Копии предъявляемых при приеме в Учреждение ребенка документов хранятся в Учреждении на время его обучения.
Родители (законные представители) детей, проживающих на закрепленной территории, для зачисления ребенка в образовательную организацию дополнительно предъявляют свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания, свидетельство о рождении ребенка (для родителей (законных представителей) ребенка — граждан Российской Федерации)".
Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии.
В случае если заявитель не представил самостоятельно свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства либо по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства либо по месту пребывания, свидетельство о рождении ребенка (для родителей (законных представителей) ребенка — граждан Российской Федерации) то сведения, содержащиеся в них, запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия, посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, муниципальной автоматизированной информационной системы".
Для приёма ребенка в дошкольное образовательное учреждение Заявителю в течение 10 рабочих дней с момента опубликования протоколов автоматического комплектования на официальном сайте Управления необходимо обратиться в Учреждение, определенное для зачисления по результатам комплектования, с письменным уведомлением для подтверждения своего согласия либо отказа от предоставленного места в Учреждении.
Дети, родители (законные представители) которых не уведомили дошкольное образовательное учреждение о согласии/отказе на зачисление ребенка в дошкольное образовательное учреждение в течение установленного срока или не ответили на уведомление о направлении ребенка в дошкольное образовательное учреждение, остаются на учете детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольных образовательных учреждениях, при этом в автоматизированной информационной системе, эксплуатируемой управлением образования мэрии города желаемая дата поступления в дошкольные образовательные учреждения переносится на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет. Для повторного направления ребенка в дошкольное образовательное учреждение в текущем учебном году родители (законные представители) ребенка вправе обратиться в управление образования мэрии города с соответствующим заявлением в комиссию по дополнительному комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Череповца.
В случае если по результатам автоматического комплектования ребенок заявителя не был направлен в дошкольное образовательное учреждение на очередной (текущий) учебный год ввиду отсутствия свободных мест, осуществляется автоматическая постановка ребенка на учет для приема в дошкольные образовательные учреждения согласно очередности по возрастной категории ребенка на следующий учебный год, при необходимости устройства ребенка в дошкольные образовательное учреждение в текущем году родители (законные представители) ребенка вправе обратиться в управление образования мэрии города с соответствующим заявлением в комиссию по дополнительному комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений г. Череповца.
Направление (распределение) в автоматизированной информационной системе, эксплуатируемой управлением образования мэрии города ребенка на постоянное место и последующие его зачисление и прием в дошкольное образовательное учреждение являются фактом снятия ребенка с учета нуждающихся в предоставлении мест в дошкольное образовательное учреждение.
Для внесения изменений в ранее зарегистрированное заявление заявитель обращается в МБУ «МФЦ в г. Череповце», предъявляет следующие документы:
— заявление;
— оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);
— оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка);
— документы, подтверждающие вносимые изменения (при наличии таковых).
При этом изменения, внесенные в заявление не позднее 1 февраля текущего года, учитываются при комплектовании Учреждений на очередной (текущий) учебный год.
При внесении изменений в связи со сменой регистрации ребенка по месту жительства (пребывания) заявитель вправе представить свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания.
В случае если вышеуказанные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе, сведения, содержащиеся в них, запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, муниципальной автоматизированной информационной системы. При этом заявленные изменения будут внесены в автоматизированную информационную систему, эксплуатируемую управлением образования мэрии при получении ответа на межведомственный запрос, содержащий подтверждение смены регистрации ребенка по месту жительства (пребывания).
Формы заявлений
Основания для отказа в приеме заявления
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Основания для отказа в предоставлении услуги
Заявителю отказывается в постановке ребенка на учет для первичного приема в дошкольное образовательное учреждение, если:
— документы, прилагаемые к заявлению, содержат недостоверные сведения;
— представленные заявителем документы, в том числе в электронном виде, не отвечают требованиям пункта 2.6.6 Административного регламента;
— не представлены документы в соответствии с пунктом 2.6.4 Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
— возраст ребенка не соответствует возрастным категориям, в отношении которых реализуется постановка на учет для приема детей в дошкольное образовательное учреждение (от 0 до 8 лет);
— ребенок заявителя получает дошкольное образование в форме семейного образования и его родители (законные представители) проинформировали управление образования мэрии города об этом выборе.
Заявителю отказывается в постановке ребенка на учет для перевода из одного дошкольное образовательное учреждение в другое, если:
— возраст ребенка не соответствует возрастным категориям, в отношении которых реализуется постановка на учет для приема детей в дошкольное образовательное учреждение (от 0 до 8 лет);
— на момент подачи заявления о переводе из одного дошкольное образовательное учреждение в другое отсутствуют факт электронного зачисления ребенка в автоматизированной информационной системе, эксплуатируемой управлением образования мэрии города и распорядительный акт о зачислении ребенка в дошкольное образовательное учреждение;
— не представлены документы в соответствии с пунктом 2.6.1 Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
— документы, представленные заявителем, в том числе в электронном виде, не отвечают требованиям пункта 2.6.6 Административного регламента.
Заявителю отказывается во внесении изменений в ранее зарегистрированное заявление, если:
— не представлены документы в соответствии с пунктом 2.6.4 Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
— документы, представленные заявителем, не отвечают требованиям пункта 2.6.6 Административного регламента;
— на момент проведения данной процедуры заявление удовлетворено (ребенок заявителя направлен/зачислен в дошкольное образовательное учреждение в автоматизированной информационной системе, эксплуатируемой управлением образования мэрии города).
Заявителю отказывается во внесении изменений в желаемую дату зачисления ребенка, если:
— указанная дата меньше текущей на момент проведения данной процедуры;
— в текущем учебном году ранее указанная дата зачисления уже была изменена на дату зачисления в следующем учебном году в связи с отказом (отсутствием отказа) родителей (законных представителей) ребенка от предоставленного места в одном из дошкольных образовательных учреждений города.
Заявителю отказывается во внесении изменений в ранее зарегистрированное заявление в связи со сменой регистрации ребенка по месту жительства (пребывания), если ответ на межведомственный запрос не содержит подтверждение смены регистрации ребенка по месту жительства (пребывания) (в случае направления межведомственного запроса).
Заявителю отказывается в приеме ребенка в дошкольное образовательное учреждение в случае, если:
— ребенок зарегистрирован по месту жительства (пребывания) на территории, не закрепленной за указанными в заявлении дошкольными образовательными учреждениями, и в данные дошкольные образовательные учреждения имеется очередность среди детей, зарегистрированных на закрепленной территории;
— ребенок не направлен для зачисления в дошкольное образовательное учреждение по результатам комплектования (отсутствует в протоколе комплектования);
— заявление, поданное на бумажном носителе в дошкольное образовательное учреждение, имеет подчистки, приписки, исправления, не позволяющие однозначно истолковать его содержание;
— невозможно прочитать текст заявления;
— не представлены в дошкольное образовательное учреждение документы в соответствии с пунктом 2.6.2 Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
— заявитель не уведомил дошкольное образовательное учреждение о согласии на зачисление ребенка в дошкольное образовательное учреждение на текущий учебный по истечении 10 рабочих дней с момента опубликования протоколов автоматического комплектования на официальном сайте управления образования мэрии города;
— заявитель не уведомил дошкольное образовательное учреждение о согласии на зачисление ребенка в дошкольное образовательное учреждение на очередной учебный по истечении 10 рабочих дней с момента опубликования протоколов автоматического комплектования на очередной учебный год на официальном сайте управления образования мэрии города;
— заявитель обратился в дошкольное образовательное учреждение с письменным заявлением о приеме в дошкольное образовательное учреждение ребенка на очередной учебный до наступления срока, указанного в пункте 2.4.3 Административного регламента.
Стоимость и порядок оплаты
Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
Результат оказания услуги
Постановка детей на учет для первичного приема в дошкольное образовательное учреждение либо для перевода из одного дошкольного образовательного учреждения в другое или мотивированный отказ.
Порядок обжалования отказа в предоставлении услуги
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, и их должностных лиц, муниципальных служащих, утвержденным постановлением мэрии города от 29.05.2012 № 3030.
Информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
Заявитель вправе оспорить действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Способы получения услуги
Очная форма подачи документов:
подача заявления о предоставлении муниципальной услуги на бумажном носителе при личном обращении в подача заявления о предоставлении муниципальной услуги на бумажном носителе при личном обращении в МФЦ.
Заочная форма подачи документов:
направление заявления о предоставлении муниципальной услуги в управление образования посредством Единого Портала государственных и муниципальных услуг.
